什么是正常秩序該有的樣子？是迪士尼度假區(qū)的游客一邊做著核酸，一邊觀看絢麗的煙花表演。       文化和旅游部數(shù)據(jù)中心主任   戴斌

01

一邊做核酸，一邊游景點
文旅部主任的這個觀點很給力！
 

2月21日，文化和旅游部直屬媒體《中國旅游報》發(fā)布了一篇由由文化和旅游部數(shù)據(jù)中心主任戴斌撰寫的文章。戴主任在文章中這樣寫道：

比如第42條要求“認(rèn)真落實嚴(yán)格、科學(xué)、精準(zhǔn)的疫情防控措施，堅決防止和避免‘放松防控’和‘過度防控’兩種傾向，有效恢復(fù)和保持服務(wù)業(yè)發(fā)展的正常秩序”。

什么是正常秩序該有的樣子？是迪士尼度假區(qū)的游客一邊做著核酸，一邊觀看絢麗的煙花表演；是管理空間可以精準(zhǔn)到20平方米的奶茶店，其他地區(qū)店照開、人照進(jìn)；是疫情防控常態(tài)化以后城市居民、廣大游客心態(tài)的成熟與穩(wěn)定，有疫防疫，沒疫就正常生活、休閑和旅游。

如果各地各部門按照這個做了，必然會帶來旅游意愿和消費熱度的提升。政策千萬條，市場第一條。市場起來了，企業(yè)有生意做了，旅游業(yè)自然就復(fù)蘇了。

不得不說，戴主任這個“一邊做核酸，一邊游景點”的觀點，真的挺給力的。

不僅給力，還道破了當(dāng)前橫在旅游業(yè)復(fù)蘇面前的一個“老大難”問題，過度防疫和層層加碼。誠如戴主任所說“如果各地各部門按照這個做了，必然會帶來旅游意愿和消費熱度的提升。”

真心希望國務(wù)院新出臺“三個不得”，能夠在各地、各個部門能得以執(zhí)行和落實，如此，旅游業(yè)的復(fù)蘇就真的有戲了。

02

由跨省游熔斷調(diào)整為跨市游熔斷
國內(nèi)游不該被跨省游“熔斷”所累！

就在寫這篇文章的時候，某個旅游大省開放了不到一周的跨省游又暫停了，因為一個城市，甚至是一個小的不起眼的縣城有了幾例本土確診，整個省的跨省游都停了。

此刻，期待春暖花開的旅游企業(yè)和從業(yè)者欲哭無淚。

跨省游熔斷讓旅游業(yè)的暫停變得如此隨意，如此輕松，如此突然，如此措不及防?；蛟S暫停只是兩個字，只是一紙通告，但這背后摧毀的卻是人們旅游消費的信心，摧毀的是整個旅游行業(yè)的信心。

正因為如此，國務(wù)院聯(lián)合十四部委出臺了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》，這個政策不僅僅是幫扶旅游業(yè)紓困，更重要的是恢復(fù)發(fā)展。

在恢復(fù)發(fā)展方面，重中之重就是進(jìn)一步對服務(wù)業(yè)行業(yè)提出了“三個不得”的精準(zhǔn)防疫要求。

不得非經(jīng)流調(diào)，無政策依據(jù)對餐廳、商超、景區(qū)景點、電影院及相關(guān)服務(wù)場所實行關(guān)停措施，延長關(guān)停時間；不得在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制政策要求基礎(chǔ)上擅自增加對服務(wù)業(yè)的疫情防控措施”。

文化和旅游部數(shù)據(jù)中心主任戴斌表示：

這些政策有助于推動旅游行政主管部門調(diào)整團(tuán)隊旅游和“機(jī)票+酒店”業(yè)務(wù)的熔斷機(jī)制適用范圍，由跨省游熔斷調(diào)整為跨市游熔斷，也不排除直接取消這一市場管制工具。

對于旅行社和線上旅行社來說，這是顯而易見的政策利好預(yù)期。更為樂觀的推測是，這些措施也在為下一步放開入出境旅游做壓力測試和積累經(jīng)驗。

03

信心比黃金還重要
幫扶解決不了問題，恢復(fù)才是硬道理

中國有句老話叫“救急不救窮”，誠然，當(dāng)前的旅游業(yè)需要的是幫扶，但幫扶解決不了旅游業(yè)的根本問題。相應(yīng)的資金扶持只能解決一時的困境，旅游業(yè)目前最需要的是行業(yè)的實質(zhì)性復(fù)蘇，以及盡快恢復(fù)人們的出游信心。

兩年的疫情，加上各地紛亂而又嚴(yán)格的防疫政策，人為性地為包括旅游業(yè)在內(nèi)的服務(wù)的恢復(fù)增加了很大的難度。

經(jīng)過近一年內(nèi)的跨省游熔斷政策，現(xiàn)在民眾的出游信心已經(jīng)低到了歷史性最低，這個對于旅游業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展是極其不利的。

旅游業(yè)的當(dāng)務(wù)之急，一是修訂當(dāng)前的跨省游熔斷政策，做到國家要求的精準(zhǔn)防控，將疫情對旅游業(yè)的影響降到最低。

二是建立透明的動態(tài)出游防疫制度，目前全國各地的防疫情況紛繁復(fù)雜，且透明度都不夠。全國30多個省區(qū)，具體的旅游出行要求也各不相同，這也為旅游經(jīng)營和游客出游帶來了不小的影響。將各地的出游政策以動態(tài)形式匯總公示，能夠讓旅游企業(yè)明明白白經(jīng)營，讓游客安安心心出游。

疫情影響縮小了，出游政策透明了，消費的需求自然就增加了，市場信心也就慢慢提升了。